Ministarstvo uprave u vođenju popisa birača koristi software privatne informatičke tvrtke MCS iz Strahonineca, i to potvrđuju na svojoj web stranici, ali u isto vrijeme tvrde da s tom tvrtkom nemaju nikakav ugovor o suradnji.

Tko uopće programira vođenje popisa birača? Skriva li se iza ove kontradiktornosti još jedna korupcijska afera?

Predizborno vrijeme uvijek je dobar podsjetnik da živimo u itekako neuređenoj državi, ali i svojevrsni indikator problematičnosti popisa birača kojemu se, zbog brojnih apsurda vezanih uz njega, uvijek iznova 'divimo'.

Informatička tvrtka nezakonito vodi popis birača?

Ovoga puta nije u pitanju broj birača na popisu koji premašuje broj stanovnika, a nije ni glasovanje mrtvih, nego nova nepravilnost koju smo otkrili, a koja baca sumnju na korupciju u Ministarstvu uprave.

Problem je, naime, u informatičkoj tvrtki MCS koja svojim softverom omogućuje uredima državne uprave da vode popis birača pod Ministarstvom uprave. Internetski portal Ministarstva to potvrđuje, ali u samom Ministarstvu tvrde da ta tvrtka ne radi nikakve poslove za njih.

Tvrtka MCS ima sjedište u Strahoninecu u blizini Čakovca. Njezin direktor je Zvonko Novak koji je, kako nam je rečeno u samoj tvrtki, zbog posla otputovao u Zagreb te do zaključenja teksta nije bio u mogućnosti pojasniti nam kako je dobio posao za Ministarstvo uprave i odgovoriti na pitanje je li se održao javni natječaj ili je to bio još jedan posao sklopljen na kavi, preko rodijaka, prijatelja ili nekoga trećeg?

Ministarstvo uprave je na direktno pitanje je li točno da tvrtka MCS pruža usluge ministarstvu, odgovorilo doslovce: 'Ovo Ministarstvo nema ugovor s naznačenom tvrtkom.'

Običnim surfanjem stranicom Ministarstva www.uprava.hr tražeći popis birača vidimo da je softver izradila tvrtka MCS, a čak nas i link usmjerava direktno na njihove stranice, na kojima možemo vidjeti da im je prvi, a vjerojatno i najvažniji klijent upravo Ministarstvo uprave, koje ih je zatajilo.
 
U samom MCS-u nam je potvrđeno da rade za Ministarstvo uprave, a na sumnjivo poricanje njihove suradnje u Ministarstvu reagiraju rezignirano, ali bez iznenađenja.

GONG: Netransparentan posao

Zamjenik direktorice GONG-a Dragan Zelić komentirao je ovaj slučaj i rekao kako bi popis birača trebala voditi 'tvrtka koja preko javnog natječaja dobije posao, dakle transparentno'.

'Postoji u državi tvrtka APIS koja vodi popise birača, zašto oni nisu dobili taj posao?', zapitao se Zelić i rekao da je MCS taj posao očito dobio na sumnjiv način.

'Nejasno nam je i nerazumljivo to što se Ministarstvo uprave odupire korištenju novih informatičkih sredstava. Tu su velike mogućnosti, posebno u sferi izbora, kada ljudi trebaju glasovati izvan mjesta prebivališta', izjavio je Zelić i dodao da bi se i na izborni dan trebalo olakšati komuniciranje institucija, a zna za ustanove koje već neko vrijeme uporno predlažu nova rješenja, ali ih nitko ne uvažava.

'Puno se toga može preko interneta napraviti, a mi smo… neću reći u kamenom dobu, ali blizu', zaključio je Zelić.

No, priča tu ne staje. Ispostavilo se da je Ministarstvo uprave ministra Davorina Mlakara, koje je po dolasku na vlast u srpnju osnovala premijerka Jadranka Kosor, još i neposlušno Vladi. Naime, očito se ne poštuju odluke Vlade, iako su donesene prije samog osnivanja Ministarstva uprave.

Na sjednici Vlade 15. siječnja 2009, nakon dugačkog uvodnog govora bivšeg premijera Ive Sanadera, državni tajnik Antun Palarić iznio je dva prijedloga koja se tiču informatizacije sustava državne uprave i rekao da bi u informatičkoj podršci svi trebali koristiti tvrtku APIS.

'Mi smatramo da je potrebno pohraniti sve informatičke podatke kod jednog operatera, a to je državna Agencija za podršku informacijskim sustavima APIS, koja je u većinskom državnom vlasništvu, stoga predlažemo ovu odluku kojom bi se ovlastio Središnji državni ured da preda na 'udomljavanje' sve jednom jedinstvenom operateru tako da svi podaci budu na jednom mjestu', rekao je prije gotovo godinu dana Palarić, i tu je odluku Vlada prihvatila.

Govori pred kamerama u Vladi često se svode na bujicu optimističnih planova koji se redovito potpisuju, ali se ne ostvaruju. Palarić je zamislio da se korištenjem jedinstvenog programa započne dugotrajan i mukotrpan proces uređenja državne uprave, što i u Europskoj uniji ističu kao jedan od najvećih problema u Hrvatskoj.

Palarić je rekao da raspolažu s oko 35 milijuna različitih upisa te da su 2008. eksperimentalno uveli 'upis u škole bez papira'. Tada je rekao da će i 'u svim velikim tijelima državne uprave omogućiti da se uđe u baze podataka, uz zaštitu tajnosti, ali kako bi se građane prestalo maltretirati da vade izvatke, nose domovnice svakom tijelu i slično'.

Ministarstvo sklopilo ugovor s APIS-om i MCS-om?

Doznajemo da tvrtka APIS, koja je u mješovitom gradsko-državnom vlasništvu, ne daje informatičku podršku za popise birača na razini Hrvatske, nego samo za Zagreb i to unutar nadležnosti gradske uprave, ali imaju ugovor s Ministarstvom uprave u kojem je predviđen 'reinženjering' zajedno s tvrtkom MCS jer im je u konačnici cilj dobiti jedinstveni sustav.

No, tko je posljednjih godina bio zadužen za ostatak državne uprave ako je APIS 'držao' samo grad Zagreb? Prema svemu sudeći, najveći dio ima MCS koja je od 2007. do 2008. godine zabilježila rast od 13 posto tj. dobit od 6,9 milijuna kuna. Uostalom, na njihovoj listi klijenata su uredi državne i lokalne uprave u županijama, gradovima i općinama.

Tvrtka MCS postoji od 1991. godine, ima 17 zaposlenika, a zbog dobrog poslovanja čakovečki ogranak HGK dodijelio je MCS-u u listopadu ove godine Zlatnu plaketu s likom zlatne kune u kategoriji malih poduzeća. Međutim, iako mala, ima iza sebe niz velikih projekata te je na glasu kao jaka tvrtka.

Kameno doba u državnoj upravi

Kada će se građane prestati maltretirati papirologijom i, s obzirom na tehnološka dostignuća 21. stoljeća, nepotrebnim procedurama i suvišnom birokracijom, ovisi o nekolicini ljudi koji bi se trebali početi pridržavati vlastitih pravila.

U posljednjih nekoliko godina u Vladi je ekspresno izglasan ogroman broj odluka, izmjena i dopuna zakona koji, prema svemu sudeći, služe samo da bi se ušminkao put do EU. Ali, čemu maska kada je redovito ispere nova korupcijska afera?

tportal.hr